? ? ? 1928年4月下旬，中共陜西省省委書記潘自力到渭華地區(qū)傳達中共中央的指示精神，了解陜東區(qū)黨的工作和群眾斗爭情況，指導陜東暴動。根據(jù)中央、省委指示精神和陜東特委要求，渭華地區(qū)黨組織加強對暴動的具體領(lǐng)導和組織，渭華地區(qū)的農(nóng)民暴動有計劃地廣泛開展起來。
? ? ? 中共渭南縣委于1928年4月下旬發(fā)出第三號通告，部署從5月1日至4日，分片召集群眾參加暴動大會，成立蘇維埃政府，處決罪大惡極的豪紳、地主和反動分子。5月1日，中共渭南縣委在崇凝鎮(zhèn)召開聲勢浩大的群眾暴動大會，縣委書記肖明主持，渭華兩縣黨團員和農(nóng)協(xié)會員武裝參加，刀槍林立，秩序井然。這天，正遇崇凝逢集，非常熱鬧，會場內(nèi)外，人山人海，約近萬人，到處貼滿了紅紅綠綠的標語條幅：“打倒土豪劣紳”、“大家吃，大家干，大家事情大家辦”等等。大會的主席臺設(shè)在鎮(zhèn)東南角老爺廟前大戲樓上，長埝等十多所學校的革命師生，每人手舉一面小旗，整整齊齊站在臺前。一陣鏗鏘有力的鑼鼓聲響起之后，李茂林、李振英吹響了嘹亮的軍號。師生們首先懷著沉痛的心情唱響悼念李大釗先烈的歌，接著又唱《農(nóng)民協(xié)會聯(lián)合歌》：“工友們，農(nóng)友們，你們的工作為的何等事？你們的吃穿，全是血和汗！你們是世界上最有力的人。掮槍的工友們，團結(jié)起來，快快打倒它（指國民黨）！”會上宣傳工農(nóng)大眾所受疾苦，揭露土豪劣紳、貪官污吏殘酷壓榨人民的罪行，指出農(nóng)民只有組織起來，當家作主，才是唯一出路。大會主席團由金鼎五、閔繼騫、何思杰、薛應(yīng)仲等人組成。中共渭南縣委組織部長何寓礎(chǔ)出席，金鼎五、鄭德龍（徐漢儒）、閔繼騫等人先后講話。金鼎五講話尤其動人肺腑，他痛斥國民黨背叛革命的罪行，揭露土豪劣紳對人民群眾的殘酷剝削和壓迫，痛心地流下眼淚，引起全場共鳴，大家群情振奮。按照流程，肖明莊嚴宣布：崇凝區(qū)蘇維埃政府正式成立，同時宣布蘇維埃政府組成人員。主席金鼎五，委員閔繼騫、何思杰、李治、王景文、郭維榮、馮養(yǎng)浩、李慕愚。下設(shè)四個委員會：人民委員會、土地分配委員會、軍事委員會、糧食分配委員會。王邦寧、尚文昌為蘇維埃政府保管員。宣布完畢，群眾一片歡騰，大家口號聲此起彼伏。中共渭南縣委書記肖明講話，闡明五一國際勞動節(jié)的特殊意義，并代表陜東特委熱烈祝賀崇凝區(qū)蘇維埃政府正式成立。
? ? ?? 大會還表演了文藝節(jié)目并處決了兩名作惡多端的官差，會后舉行了聲勢浩大的武裝游行，抄了土豪劣紳的商號，燒毀賬簿文約，他們的糧食、財物分給貧苦農(nóng)民。崇凝區(qū)蘇維埃政府是陜西省第一個由共產(chǎn)黨領(lǐng)導的蘇維埃政權(quán)，首舉義旗，向國民黨反動派公開宣戰(zhàn)，把渭華地區(qū)建立蘇維埃政權(quán)和打土豪劣紳的斗爭推向高潮。正是因為崇凝暴動，所以史學界將1928年5月1日認定為渭華起義爆發(fā)日。崇凝暴動后，特別是工農(nóng)革命軍到達渭華地區(qū)后，蘇維埃運動如雨后春筍，蓬勃發(fā)展；暴動怒潮，如大海波濤，席卷渭華大地。
? ? ?? 5月2日，渭華交界的赤水鎮(zhèn)，5月3日，陽郭鎮(zhèn)，5月4日在高塘鎮(zhèn)、三張鎮(zhèn)，5月8日沋河川白廟先后舉行群眾暴動大會。中共華縣縣委在崇凝暴動當天即部署，迅速成立蘇維埃，渭華塬上一片紅。縣委書記王芾南面對武裝參會的百余名華縣黨團員把手用力一揮，斬釘截鐵地說：“三天之內(nèi)普遍成立蘇維埃，就按這個辦法干！”5月3日晚，四區(qū)（東陽一帶）區(qū)委率領(lǐng)黨團員武裝襲擊了薛家村大惡霸薛良臣家，沒收分配其糧食和浮財。5月4日，高塘鎮(zhèn)舉行萬人群眾暴動大會，提出“打倒馮玉祥，祖祖輩輩不納糧”、“廢除一切苛捐雜稅”等口號，搗毀豪紳薛良臣商號“維盛源”和潘炳萬染房，燒其賬簿，分其銀元、浮財和糧食，趕走畜稅局，會后舉行了聲勢浩大的武裝游行。